حافظت روسيا تاريخيا على وجود قوي في أسواق الأسلحة في أوروبا الشرقية. خلال الحقبة السوفيتية ، لم تورد موسكو الأسلحة لحلفائها في حلف وارسو فحسب ، بل ساعدتهم أيضًا في إنتاج أسلحة خاصة بهم. بعد انهيار حلف وارسو ، بقيت أسلحة سوفيتية مختلفة على أراضي الأعضاء السابقين الذين انضموا إلى حلف الناتو. في عام 1991 ، وسعت روسيا بصمةها العسكرية في أوروبا. على الرغم من أن روسيا سعت إلى توثيق العلاقات مع الغرب تحت قيادة الرئيس بوريس يلتسين ، إلا أن يلتسين لم يقبل مقترحات للانضمام إلى التحالف . بدلاً من ذلك ، دخلت روسيا أسواق الدفاع الأوروبية بما في ذلك تركيا واليونان وسلوفاكيا. على الرغم من الوجود الروسي ، ومع ذلك ، حصلت دول أوروبا الشرقية على المعدات الغربية وجزئيادمج بعض أنظمة الأسلحة السوفيتية في الناتو لجعل جيوشها أكثر قابلية للتشغيل المتبادل مع الناتو.
بعد العدوان الروسي على أوكرانيا في عام 2014 ، بدأت دول حلف وارسو السابق خططًا لقطع الاتصالات تمامًا مع الشركات المصنعة للأسلحة والمعدات العسكرية الروسية. ومع ذلك ، فإن قلة الأموال لشراء معدات غربية جديدة ، وصعوبات في تطوير أسلحة جديدة ، والمخاوف من تعطيل شركات الدفاع المحلية دفعت دول أوروبا الشرقية إلى تمديد استخدام المعدات العسكرية السوفيتية. فرض الاتحاد الأوروبيفرض حظر على الأسلحة يحظر استيراد المعدات العسكرية الروسية ، لكنه سمح لكل من شحنات الأسلحة بموجب العقود الموقعة قبل 2014 وواردات قطع الغيار أو خدمات الصيانة للمعدات العسكرية الروسية التي تم شراؤها من قبل أعضائها قبل العقوبات. نتيجة لذلك ، تواصل العديد من مؤسسات الدفاع الروسية إصلاح وتحديث الترسانات السوفيتية لأعضاء حلف وارسو السابقين.
تاريخيا اتفاقات الأسلحة هذه بين أعضاء الناتو وروسيا تضمنت الأسلحة التقليدية. ومع ذلك ، فإن اتفاقية الأسلحة التي توصلت إليها روسيا مؤخراً مع تركيا ، والتي أسفرت عن امتلاك تركيا لنظام S-400 المتطور من روسيا إلى الأرض ، تتعدى عمليات النقل المنتظمة للأسلحة لأنها تنطوي على نظام أسلحة استراتيجي فريد. تشتمل الطائرة S-400 ، المصممة لكشف وتعقب الطائرات الأمريكية مثل F-22 و F-35 ، على رادارات متطورة ومجموعة من الصواريخ يمكنها متابعة الأهداف وتدميرها عن كثب على مسافة 150 ميلًا واعتراض الصواريخ الباليستية حتى 38 على بعد أميال. تؤكد تركيا أنها اشترت نظام الدفاع الصاروخي الروسي لأن واشنطن لم تقدم لأنقرة شروطًا مناسبة لنظام الدفاع الصاروخي الأمريكي باتريوت. ومع ذلك، يقلق القرار حلف الناتو لأن تركيا تلعب دوراً رئيسياً في الجهة الجنوبية للحلف - مركز التحديات الأمنية العالمية المستمرة. إن امتلاك تركيا لنظام S-400 المتطور من روسيا إلى الأرض يزيد من قوة أنقرة العسكرية لكنه يقوض التزام الناتو بالقضاء على اعتماده على المعدات العسكرية الروسية ، مما يخلق مخاطر وعدم اليقين للأمن الإقليمي.
على الرغم من أن العديد من أعضاء الحلف يستخدمون الأسلحة الروسية ، إلا أن الناتو عارض قرار أنقرة باعتماد S-400 لأن S-400 لا يتوافق مع دفاعات الناتو ، وقدراتها ومرونتها الكبيرة تمكن روسيا. من المرجح أن تتداخل الصواريخ مع قابلية التشغيل المتبادل لقوات الناتو وتعطيل تعاون أنقرة مع الحلفاء الآخرين لأن النظام سيسمح لرادارات S-400 بجمع معلومات استخبارية على طائرات F-35 الخاصة بهم ، فضلاً عن الحصول على بيانات حساسة من سلاح الجو التركي شبكة المعلومات إذا كانت الأنظمة مرتبطة في المستقبل. علاوة على ذلك ، يمكن للمتخصصين الروس الذين يقومون بتثبيت النظام جمع المعلومات الحساسة يدويًا لمدة عام على الأقل.
على المستوى الإقليمي ، فإن قرار أنقرة باعتماد S-400 يهدد بسوء الفهم وسوء التقدير بين الدول. هذه المخاطر ستؤدي حتماً إلى تفاقم علاقات تركيا مع العديد من حلفاء الناتو ، بما في ذلك احتمال دفع الولايات المتحدة إلى نقل المنشآت العسكرية وأسلحتها النووية في قاعدة إنجرليك الجوية إلى دول أخرى.
إلى جانب إعاقة التعاون بين الناتو وتركيا ، يعارض شراء تركيا للطائرة S-400 بالكامل الاتجاه الحالي للناتو ، الذي أكد من جديد التزامه بالقضاء على أي اعتماد على صناعة الدفاع الروسية. طورت الولايات المتحدة مؤخرًا برنامج حوافز إعادة الرسملة الأوروبي (ERIP) الذي يساعد حاليًا اليونان وسلوفانيا وألبانيا والبوسنة وكرواتيا ومقدونيا الشمالية على الانفصال عن سلسلة الإمداد الصناعي للدفاع الروسي. ومع ذلك ، فإن الشراء التركي يخلق التوتر داخل التحالف من خلال تشجيع الدول الأخرى على شراء المنتجات الدفاعية الروسية ، مما يقوض الانتقال بعيدا عن الأنظمة الروسية. وعلاوة على ذلك، روسيا النهج التكتيكي وتستهدف بعض أعضاء حلف شمال الأطلسي، مثل المجر و إيطاليامكنت موسكو من تطوير موقف استراتيجي جديد يمكن أن يمنع الحلف من دعم العقوبات الأمريكية وتشكيل رد موحد على أنقرة. على سبيل المثال ، زاد الرئيس فلاديمير بوتين من اعتماد إيطاليا على النفط والغاز في روسيا وأعاد إحياء روابط روسيا التاريخية مع الشيوعيين والاشتراكيين الإيطاليين. وبالمثل ، رحبت موسكو ببودابست للانضمام إلى مشروع خط أنابيب الغاز التركي Stream. إن هذا الوضع ، إذا لم تتم معالجته ، يمكن أن يصبح تحديًا مزمنًا لحلف الناتو.
من الواضح أن موسكو حولت اتفاقها مع تركيا إلى أداة سياسية جديدة لزيادة تقسيم الناتو وتقويض العلاقات بين أنقرة وواشنطن. العلاقات الأمريكية التركية ، التي كانت تتدهور بالفعل بسبب مساعدة واشنطن للأكراد السوريين ، وحمايتها لمنافسة أردوغان فت الله غولن ، ودعمها لقبرص ، قد تراجعت أكثر. بعد استحواذ تركيا على S-400 ، علقت واشنطن أنقرة من برنامج F-35 ، على الرغم من إيداعها للطائرات ومشاركتها في إنتاج الطائرات. تركيا تواجه الآنعقوبات أمريكية إضافية لأن اتفاقها يأتي في انتهاك مباشر لقانون مكافحة خصوم أمريكا من خلال العقوبات (CAATSA). ومع ذلك ، لم يتضح بعد ما إذا كانت الولايات المتحدة ستفرض عقوبات CAATSA على تركيا أم ستصدر تنازلاً. ومع ذلك ، فإن الضغوط الاقتصادية المتزايدة على تركيا وإزالتها من برنامج F-35 قد تضع موسكو في علاقة أكثر فائدة مع أنقرة.
لكن سياسة أنقرة التي تهدف إلى إعادة تأسيس تركيا كقوة إقليمية مؤثرة مستقلة عن الولايات المتحدة يمكن أن تثبت أنها تهزم نفسها بنفسها. ساعد اعتماد تركيا على إمدادات الطاقة الروسية وعزمها على بناء محطة للطاقة النووية بمساعدة من روساتوم على تحفيز تطلعاتها لإبراز الطاقة الإقليمية بمساعدة من روسيا . ومع ذلك ، فإن التغيير في التفكير الاستراتيجي لأنقرة قد أثر سلبًا بالفعل على قيمة الليرة التركية ، وجفف الاستثمار الأجنبي المباشر ، وتآكل الثقة في أنقرة ، وخلق الاعتماد على خدمات الصيانة الفنية في روسيا. بشكل مهم ، يحد هذا التفكير من قدرة الناتو على مساعدة تركيا خلال الأزمات ، لأن طائرات الحلف لن تطير بالقرب من النظام المنافس .
يدل شراء تركيا لجهاز S-400 على أهمية تضارب المصالح بين تركيا والغرب. من المحتمل أن تمد أنقرة سياساتها الحازمة وتسعى لأن تصبح قوة إقليمية مستقلة ، ولكن بالنظر إلى اهتمام تركيا بضمان الناتو الأمني ، والتكنولوجيا العسكرية ، والأدوات الدبلوماسية ، والقدرات العالمية ، فمن غير المرجح أن ترغب أنقرة في الانجراف عن التحالف في المستقبل القريب. لقد كانت قدرة واشنطن على تشكيل التطورات في تركيا بشكل بناء محدودة بسبب تحول المشهد السياسي في تركيا ، بقيادة رئيس البلاد الاستبدادي. ومع ذلك ، فإن تدهور الوضع الاقتصادي في تركيا وحاجتها إلى القروض يمكن أن توفر للولايات المتحدة أدوات إضافية لإدارة العلاقة وتخفيف التوتر. تقديم المساعدة الاقتصاديةيمكن واشنطن من منع النزاعات المسلحة والكوارث الإنسانية وتدفق اللاجئين إلى تركيا. يجب على الولايات المتحدة أيضًا دعم المجتمع المدني التركي للحفاظ على تطورها الديمقراطي ووسائل الإعلام التي تسيطر عليها ومناهضة أمريكا التي تروج لها الحكومة التركية. ومع تزايد الشكوك حول الموثوقية الاستراتيجية لتركيا ، ومع ذلك ، يتعين على الولايات المتحدة أيضًا تطوير سياسات لحماية مصالحها ومنشآتها العسكرية في تركيا خلال الأزمة ، بما في ذلك الأسلحة النووية الأمريكية. ستوفر هذه السياسات فرصًا أكبر للولايات المتحدة للتفاعل مع تركيا ومعالجة الموقف المتزايد التعقيد.
. . .
حصلت مدينتها ل. روبلي على درجة الماجستير في الشؤون العالمية من جامعة رايس وحصلت على تقدير خاص لمشروعها المتوجز بعنوان "التحديث النووي الروسي: بحث عن حظر الانتشار النووي". شاركت في تأليف العديد من المقالات وساهمت في العديد من الكتب وتقارير السياسة التي تركز على عدم الانتشار ، وقضايا أمن الطاقة ، والعلاقات بين الولايات المتحدة وروسيا والصين ، والبيئة الأمنية في منطقة الشرق الأوسط وآسيا الوسطى. درست وعملت في ألماتي وموسكو وسان بطرسبرغ وسان دييغو وواشنطن العاصمة وهيوستن. مدينا روبلي هو عضو في معهد جيمس بيكر للسياسة العامة والمعهد العالمي للأمن النووي
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق