تحليل إقليمي من قبل مروة فتافطة
في منطقة تعاني من الصراعات العنيفة والدكتاتوريات ، لا يزال الفساد مستشريًا في الدول العربية في حين تستمر الاعتداءات على حرية التعبير وحرية الصحافة والمجتمع المدني في التصاعد. في هذه البيئة ، ليس من المفاجئ أن 19 من 21 دولة عربية تحصل على أقل من 50 في مؤشر إدراك الفساد لعام 2017 ، الذي يجسد مستويات الفساد في القطاع العام.
خطوات صغيرة ، ولكن الركود الكليفي حين أن غالبية الدول العربية لا تظهر أي تغيير كبير في مؤشر هذا العام، على أرض الواقع، وعدد من دول مثل الأردن ولبنان، وتونس تتخذ خطوات إيجابية بعد صغيرة نحو محاربة الفساد وزيادة الشفافية والنزاهة.
بينما لا ينعكس في النتيجة CPI لها، لبنان ، لجعل المثال خطوات صغيرة في عام 2017 مع مرور قانون الحصول على المعلومات.كما انضمت البلاد إلى مبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية (EITI ) ، وهي المعيار العالمي للحكم الرشيد لموارد النفط والغاز والمعادن. بالإضافة إلى ذلك ، صادق البرلمان اللبناني في العام الماضي على الموازنة الوطنية للمرة الأولى منذ عام 2005.
من ناحية أخرى ، شهدت تونس ، بينما تتقدم في بعض جبهات مكافحة الفساد ، نكسة مع تبني قانون مصالحة مثير للجدل. وعلى الرغم من المعارضة العامة القوية ، يمنح القانون العفو عن الموظفين العموميين الفاسدين الذين خدموا خلال نظام بن علي القديم.
على الرغم من بذل بعض الجهود ، لا يزال الفساد قائماً في هذه البلدان وفي جميع أنحاء المنطقة. تعكس النتائج الراكدة في المؤشر تحدي الفساد السياسي الذي يدمر منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا (MENA). تسيطر الأنظمة السياسية في الدول العربية على النخب الحاكمة التي تسيء استغلال السلطة لتحقيق مكاسب شخصية على حساب ملايين المواطنين المحرومين.
في غياب الفصل بين السلطات ، وبدون وجود مؤسسات عامة قوية وآلية شفافة وآليات للمحاسبة ، يصبح تطبيق قوانين ولوائح مكافحة الفساد أكثر تشدداً من الإصلاح السياسي والمؤسسي الحقيقي والمطلوب.
تقلص مساحة المجتمع المدني
مؤشر مدركات الفساد 2017 التقرير الشامل لجميع دول العالم / اضغط هنا
منذ الثورات العربية في عام 2011 ، كثفت الدكتاتوريات في المنطقة حملتها على المعارضة السياسية وحرية التعبير ووسائل الإعلام المستقلة ومنظمات المجتمع المدني. يزدهر الفساد في البيئات حيث يعتبر قول الحقيقة للسلطة مهمة شاقة ومحفوفة بالمخاطر.
والبحرين ، التي شهدت أكبر انخفاض في المؤشر منذ العام الماضي ، هي مثال على ذلك. خلال العامين الماضيين ، صعدت السلطات البحرينية من هجماتها وقيودها على حرية التعبير وحرية تكوين الجمعيات والتجمع. في منتصف عام 2016 ، قامت الحكومة بحل مجموعة المعارضة السياسية الرئيسية وسجنت المدافعين البحرينيين عن حقوق الإنسان. كما أنه ألغى جنسية أولئك الذين انتقدوا الحكومة ، وأخضعوا المجتمع المدني ونشطاء مكافحة الفساد إلى حظر السفر والاستجواب التعسفي. هذا ، بالاقتران مع عدم وجود استراتيجية وطنية لمكافحة الفساد ووكالة فساد مستقلة ، أدى إلى انزلاق البلاد بسرعة إلى أسفل المؤشر.
وبالمثل، تدهورت أوضاع حقوق الإنسان والاعتداء على حرية التعبير وإشراك المجتمع المدني في مصر و المغرب . خلالالاحتجاجات الأخيرة في منطقة الريف في المغرب ، ردت الحكومة بقبضة من حديد على دعوة الناس إلى الكرامة والعدالة الاجتماعية ووضع حد للفساد وإساءة استخدام السلطة. وتستخدم لمكافحة الارهاب والجرائم الإلكترونية القوانين أيضا من قبل الحكومات مثلالأردن و الإمارات العربية المتحدة لتجريم حرية التعبير على شبكة الانترنت.
النظر إلى أبعد من النتيجة
إن هذا المؤشر ، الذي يقدم نظرة عامة حول المستويات المتصورة للفساد في القطاع العام في بلد ما ، لا يعكس الصورة الكاملة والمتنوعة للفساد. على سبيل المثال، هذا العام، و الإمارات العربية المتحدة (UAE) و قطر مرتبة أعلى على المؤشر مما كان عليه في السنوات السابقة. وقد يرجع ذلك إلى الإدارة الجيدة والفعالة للتمويل العام وتحسين المشتريات العامة وتحسين إمكانية الوصول إلى الخدمات العامة والبنية التحتية. ومع ذلك ، وعلى الرغم من ترتيبهم المرتفع ، تفرض هذه الملكيات قيوداً شديدة على الحريات المدنية والعامة وتقمع أي شكل من أشكال المعارضة السياسية أو النقد الموجه للعائلات الحاكمة. يمكن للبلدين أداء أفضل إذا أصبح الفضاء المدني أكثر انفتاحًا وحرية. بحث واسعة النطاق تبين أن الحد من الفساد على المدى الطويل يتطلب المشاركة الكاملة والنشطة من المجتمع المدني ووسائل الإعلام.
الحروب والصراعات الجارية
الدول العربية الأسوأ أداء ضمن المؤشر - العراق ، ليبيا ، الصومال ، السودان ، سوريا ، و اليمن - كل تعاني من ضعف المؤسسات العامة، والصراع الداخلي وعدم الاستقرار العميق. مثل هذه المواقف تسمح للفساد بالانتشار مع القليل من أي فحوصات على الإساءات الرسمية. في خضم العنف المستمر ، فضلاً عن الحروب والنزاعات الداخلية ، تآكلت جميع أشكال الحكم الرشيد.
ما الذي يجب أن يحدث؟
تتطلب مكافحة الفساد في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا إرادة سياسية جادة وحقيقية للتغيير والإصلاح. للخروج من المؤسسات الفاسدة سياسياً ، يجب على الحكومات العربية اتخاذ إجراءات طويلة الأجل لإنشاء مؤسسات شفافة وخاضعة للمساءلة ، وملاحقة المخالفات ، والسماح بمشاركة ومشاركة المواطنين. للمجتمع المدني دور حاسم يلعبه هنا.
يجب على الحكومات العربية تعزيز مشاركة المجتمع المدني وحماية النشطاء والصحفيين في فضح ومكافحة الفساد. يجب القضاء على الانشقاق السياسي ، الذي مكنته القوانين الوحشية مثل قوانين مكافحة الإرهاب والجريمة السيبرانية. وبدون إصلاح جاد ، سيستمر الفساد في الازدهار ، مما يزيد من تفاقم عدم الاستقرار السياسي والاقتصادي في المنطقة ويعوق تنميتها الاجتماعية والاقتصادية.
قائمة الدول الـ10 الأكثر فسادا على مستوى العالم، وفق تقرير مؤشر مدركات الفساد لعام 2016 الذي أصدرته الأربعاء منظمة الشفافية الدولية التي تتخذ من برلين مقرا لها.
وتناول التقرير مؤشرات الفساد في 176 دولة على مستوى العالم، وكانت الدول الـ10 الأكثر فسادا هي:
1_ الصومال- المرتبة 176.
2_ جنوب السودان- المرتبة 175.
3_ كوريا الشمالية- المرتبة 174.
4_ سورية- المرتبة 173.
5_ اليمن، السودان، ليبيا- المرتبة 170.
6_ أفغانستان- المرتبة 169.
7_ غينيا بيساو- المرتبة 168.
8_ العراق وفينزويلا- المرتبة 166.
9_ أريتيريا- المرتبة 164.
10_ هايتي والكونغو- المرتبة 159.
وبحسب المنظمة، فإن الإمارات العربية المتحدة هي الأفضل عربيا في مجال محاربة الفساد، بالرغم من التراجع الذي سجلته عن نتائج العام الماضي، بينما سجلت قطر أكبر انحدار حيث خسرت 10 نقاط على المؤشر.
وهنا ترتيب الدول العربية المتبقية بحسب ظهورها على مؤشر مدركات الفساد لعام 2016:
1_ الإمارات العربية المتحدة- المرتبة 24.
2_ قطر - المرتبة 31.
3_ الأردن- المرتبة 57.
4_ السعودية- المرتبة 62.
5_ عمان- المرتبة 64.
6_ البحرين- المرتبة 70.
7_ الكويت وتونس- المرتبة 75.
8_ المغرب- المرتبة 90.
9_ مصر والجزائر- المرتبة 108.
10_ لبنان- المرتبة 136.
مؤشر مدركات الفساد 2017 التقرير الشامل لجميع دول العالم / اضغط هنا
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق